苏州共青团

关于公布2009年度苏州市“十..8-24

第二届“创业姑苏”青年精英创业..7-21

排名	单位	得分
1	昆山团市委	372.7
2	张家港团市委	317.7
3	常熟团市委	297.5
4	吴江团市委	256.4
5	太仓团市委	128.2
6	平江区团委	92.80
7	沧浪区团委	91.6
8	高新区、虎丘	91.40
9	吴中区团委	84
10	金阊区团委	81.40

评分全部记录

志愿者为旅客提供火车站问询服务 7-9

20万元招募志愿者上岗买保险发补助为其 7-23

苏州团市委“五四”运动九十一周年纪念表彰 5-9

夏令营活动剪辑三 5-14

夏令营活动剪辑二 5-14

夏令营活动剪辑一 5-14

省委常委、市委书记蒋宏坤调研工青妇工作 12-1

苏州市青年联合会第十三届委员会学生联合会 1-1

“江苏银行杯”苏州市首届青年田径运动会 8-7

绵竹娃快乐苏州行 6-3

省委常委、市委书记王荣电话慰问我市第一批 6-11

苏州青年“迎奥运 5-12

团市委志愿者工作部接受新华社《现代快报》 4-16

苏州市12355青少年服务台接受新华社《 4-16

苏州市首届团员青年足球赛-足球赛视频 10-16

本市新闻

<市两会今日起召开一号提案产生
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发布日期：2010-1-18 发布单位：团市委宣传部供稿人：

   【一号提案】关于进一步加强我市集贸市场食品安全监控的建议

    我市在贯彻食品安全法及食品安全管理方面开展了大量的、富有成效的工作，也取得了一定的成绩，使我市食品安全状况得到一定程度的保障。但是，食品安全保障既是一项极为复杂的系统工程，也是一项日常性的、事务性工作，更是一项时效性很强的工作。我市地产农产品、食品安全的安全保障取得较好的成绩，但地产农产品总供给量也只有20%左右，80%左右的农产品、食品需要从外地输入，这给我市食品安全监控工作带来极大的难度。而从集贸市场着手进行食品质量与安全的监控是对外来农产品、食品进行有效监控的关键环节。

   　　一、我市集贸市场农产品、食品安全监控的主要隐患

   　　1.对外来食品、农产品的依赖性在增加

   　　苏州市的经济结构、发展模式决定了我市农业资源更为紧张，同时也影响了我市农业的地位和作用，其结果是80%以上的农产品、食品需要从外地输入，且这个比例还会逐年增加，既导致在农产品、食品供给在数量保障、尤其是在突法性自然灾害条件下的供给量保障存在重大的安全隐患，又在质量安全方面存在难以控制的局面。既要保障数量供给、又要保障质量安全，这已经成为我市必须面对和急于解决的重大食品安全问题。

   　　2.对集贸市场农产品、食品质量安全监控成为关键环节

   　　外来农产品和食品的生产地在外，对生产过程中质量安全难以有效控制，但是流通市场、消费地在苏州。因此，对流通市场（集贸市场）的质量安全监控就成为关节的环节。

   　　3.我市集贸市场农产品、食品质量安全监控体系存在的主要问题

   　　⑴监控网络信息系统不健全

   　　我市在主要的集贸市场建立了食品安全检测室、购置了检测仪器和试剂，也开展了检测工作。但没有构建集贸市场食品质量安全的信息网络，各类检测信息基本上以书面记录、

   报告为主，在信息的时效性、系统性等方面严重不足。多数市场没有网络接口。而临近的无锡市早在2005年就建立了无锡市集贸市场食品安全监控网络系统。我市的吴中区由政府出资、工商部门具体操作实施了“集贸市场食品安全电子信息监管网络系统”、已有九个集贸市场的食品安全监管工作实行了联网，但其他地区的情况则差异较大。

   　　⑵检测能力不足

   　　集贸市场食品质量安全检测主要为快速检测，也就主要依赖试剂盒进行快速检测。目前存在的主要问题主要有：①食品安全检测的仪器、设备有待改善，如不同市场的检测仪器不统一，导致检测结果难以进行比较和分析；部分市场检测仪器的老化现象较为突出。②人员配备不足，多数市场只有1人，即使像日交易量近3500吨的南环桥市场从事安全检测的人员也仅有12人。③安全检测人员的业务能力和素质也有待提高，在进行市场调研时发现部分市场的检测人员责任心不强，还有的操作不规范。

   　　二、几点建议

   　　1.建立全市范围内的集贸市场食品质量安全信息网络建设

    以遍布全市的各集贸市场对农产品、食品的交易品种、数量和安全检测指标信息等作为基点，也是整个信息系统的关键点。以各主要区域、县市为重要汇集节点，建立市级中央信息控制中心；将每天的、全市范围内的信息汇集到市级中央信息控制中心，在控制中心进行汇总和信息处理，将食品安全检测结果进行评价。这样，既可以适时掌握全市的农产品、食品安全数量、品种供给状况，重要的是对农产品、食品安全状态进行了有效的监控，对重要时间作出及时的评判和处理决定；同时，又可以在紧急事件状况下对全市的农产品、食品进行调控。

   　　建立集贸市场食品质量安全监控网络信息系统，是实行食品质量监测、市场经营监管“网络化、一体化、实时化”的综合管理的有效手段。该系统可以以“数量、质量、安全
    、秩序”为主要内容，实施有以“市场进入、市场交易、市场退出”三个环节为立足点，对食品来源、数量保障及流动方向、重要的是对质量和安全状态实时监控。

   　　2.加强集贸市场、市级控制中心的食品质量安全信息监控系统基础设施建设

   　　目前在集贸市场对于农产品、食品数量与安全质量的信息采集还难以有效进行，主要原因一是发展方向不明确，还没有完全按照全市食品质量安全信息系统进行建设和开展工作；二是相应的信息网络基础设施缺乏，部分市场没有网络接口，部分市场还没有电脑、部分市场有电脑但主要还是由于数据处理、保存而并没有用于数据的网络传输。

   　　食品质量安全信息系统建设在全市范围内统一规划，按照统一的规划和统一的标准采取分区域、分级投资建设的方案。各县级市负责本区域的食品质量安全信息基础设施投资和建设，而苏州市区范围内的由苏州市政府投资建设；对于大型的集贸市场可以有政府和市场共同投资进行建设。整个网络建设要突出重点，分批实施，首先先在全市农副产品批发市场、重点市场、中心镇市场实施，然后逐步在全市所有农贸市场范围内推广。

   　　3.加强重点交易市场的日常性检测工作

   　　集贸市场农产品、食品安全监控是构建全市食品质量安全信息系统的基础和关键，而大型交易市场的日常性监控则是重中之重。如南环桥市场交易的主要为外地输入苏州的农产品、食品，日批发量近3500吨，其中的蔬菜、鲜肉、水产品、禽类、豆制品、南北干货批发经营市场覆盖分别已经达到城区的95%、70%、80%、80%、70%和80%。因此，管好了南环桥市场也就管好了苏州城区80%以上的农产品、食品。但是，目前的南环桥市场的日常监控还有待进一步加强和提高，包括检测的仪器设备台件数严重不足、监控的品种和监控的指标覆盖率偏低，对不合格产品的处罚还是以劝退、拒入为主；更重要的是，还不能将监控信息适时传输到控制中心。

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