苏州共青团

关于公布2009年度苏州市“十..8-24

第二届“创业姑苏”青年精英创业..7-21

排名	单位	得分
1	昆山团市委	372.7
2	张家港团市委	317.7
3	常熟团市委	297.5
4	吴江团市委	256.4
5	太仓团市委	128.2
6	平江区团委	92.80
7	沧浪区团委	91.6
8	高新区、虎丘	91.40
9	吴中区团委	84
10	金阊区团委	81.40

评分全部记录

志愿者为旅客提供火车站问询服务 7-9

20万元招募志愿者上岗买保险发补助为其 7-23

苏州团市委“五四”运动九十一周年纪念表彰 5-9

夏令营活动剪辑三 5-14

夏令营活动剪辑二 5-14

夏令营活动剪辑一 5-14

省委常委、市委书记蒋宏坤调研工青妇工作 12-1

苏州市青年联合会第十三届委员会学生联合会 1-1

“江苏银行杯”苏州市首届青年田径运动会 8-7

绵竹娃快乐苏州行 6-3

省委常委、市委书记王荣电话慰问我市第一批 6-11

苏州青年“迎奥运 5-12

团市委志愿者工作部接受新华社《现代快报》 4-16

苏州市12355青少年服务台接受新华社《 4-16

苏州市首届团员青年足球赛-足球赛视频 10-16

青少年研究

<青少年维权“保护伞”
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发布日期：2008-11-3 发布单位：太仓团市委供稿人：

   　随着社会主义市场经济的发展,大批青少年离开家乡外来务工,这是我国改革开放和经济结构调整中出现的一个重要社会现象。随着青少年职工人数的不断增加和就业范围的不断扩大，我们发现，其劳动经济权益的保障问题也越来越突出。青少年处在相对弱势的地位，他们的合法权益容易受到侵害。主要涉及人身权益、社会保障、劳动保护、劳动报酬等方面。由此引发的劳资纠纷矛盾呈上升趋势，直接影响社会的长治久安和稳定发展。因此，关心帮助青少年，切实维护他们的合法权益是政府职能部门的职责所在，也是责无旁贷的责任。
   　一、维权现状不容乐观。下面是几个血淋淋的例子：
   （1）来自天津蓟县不满１５岁的刘X，２００５年２月他被一家化纤棉公司安排到生产车间，负责往机器里送原料，结果，上班第一天，就发生了事故。当天有些疲劳的他在往机器里送棉花时，衣服袖子突然被卷进机器中，紧接着左臂也被机器绞了……刘X的左臂就这样失去了。
   （2）李XX，来自山东。这个女孩２００２年刚到单位工作时只有19岁，在一家豆制品加工厂工作了３年。她说，她在这家“黑作坊”里，几乎是“一个人干四个人的活”，工作严重超负荷。可是工资一个月只有800元。
   （3）9月，暑假后的大学生又纷纷回到了熟悉的校园。然而，湖北工业大学工程技术学院机电专业大三学生金XX，却只能躺在病床上靠呼吸机维持生命。暑假，为减轻家庭负担，金XX前往武昌一家家具厂打工，在修补被冰雹打破的塑料瓦时，不慎从5米高的塑料顶棚上坠落，抢救后被诊断为脑死亡。随之而来的是金家父母的无尽悲痛，维持儿子生命的巨额医药费，以及因金XX短期打工未与雇主签合同而留下的扯不清的赔偿纠纷。
   (4)今年7月下旬，武汉3所高校200余名大学生，分乘6辆大巴抵达深圳，经一中介公司介绍，欲进一家化妆品厂打工。但当学生们拎着行李在龙岗区坪山街道下车后，却发现该中介公司并未按原定协议全部安排好同学们的工作，50名学生流落街头，部分学生甚至无钱回家。事后中介公司拒不退还中介费。
   (5)今年暑假，湖北省某高校学生小伟（化名），在一家电子厂打工期间，右手中指和无名指不小心被注塑机砸成了肉泥。虽然及时到当地医院接受治疗，但这位风华正茂的学子握笔的那只手，却永远失去了两根手指。
   　二、青少年工作维权，难在哪里？
   （1）青少年由于身心尚未发育成熟，辨认和控制自己行为的能力比较差，在工作中很难避免受到伤害。我们做过一个抽样调查，在参与调查的277名务工青少年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。其中20周岁以下27.07%；21至25周岁48.37%；26至28周岁18.41%。从以上数据得出25周岁以下占75.44%，由此看来，务工青少年队伍的整体年龄偏低，在这样的年龄，身心尚未完全发育成熟，在工作中将很有可能受到伤害。
   （2）青少年社会经验欠缺，自身阅历和知识有限，在遭遇变故时，往往不知道采取适当方式维护自己的合法权益。我们还对务工青年做过一个调查，他们的文化程度以初中为主，相对而言的学历与收入双偏低。在被调查的对象中，有12名青年只具备小学文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等学历7.94%。在每月总收入一项中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可见，这个群体的文化结构和工资收入是偏低的。当遭遇侵权时，无法采取采取适当方式维护自己的合法权益。
   （3）青少年法律意识淡薄，当工作遭遇侵权时，不少青少年没有保留证据，或者怕丢面子，往往不了了之。维权难，不懂用法律武器保护自己是原因之一。青少年在维权中，往往难以提供工资单、考勤卡等相关证据，导致调查取证困难，难以维护自身合法权益。
   三、维护青少年身心健康、保护青少年合法权益，是劳动法律法规赋予劳动保障监察机构的神圣职责。太仓市劳动保障监察大队是我市劳动行政部门依法成立，并接受委托实施劳动监察执法部门。自成立以来，太仓市劳动保障监察大队在各级党政的关心重视和上级业务主管部门的支持配合下，积极履行职责，采取各种措施，积极维护青少年的合法权益，成为青少年维权的“保护伞”。
   （一）是加强宣传，增强青少年维权意识。通过组织团员青年利用节假日休息时间在市民广场、文化公园等青少年务工人员比较聚集的场所开展劳动保障法律法规宣传服务，为青少年务工者出谋划策，使他们知道拿起法律武器维护自身权利的重要性和有效性，增强了青少年自我防范和维权意识，营造了良好的舆论氛围，有效地减少了侵犯青少年合法权益案件的发生。
   （二）是加强执法，维护青少年合法权益。采取日常检查和专项执法相结合，积极开展清理整顿非法劳动力市场、“三项”执法专项行动、禁止使用童工专项检查、农民工工资支付情况专项检查、社会保险专项执法检查等多种形式的联合执法行动，特别是在处理疑难案件、企业不配合的案件时，团员青年冲在前头，积极与违法行为作斗争，伸张正义，维护青少年合法权益。对于使用童工的企业，严肃查处，绝不手软。2008年来，查处使用童工企业12 家，遣返童工16名。对于使用青少年较多的企业，重点检查企业是否安排未成年人从事过重、有毒、有害的劳动或者危险作业，以及企业是否及时足额发放劳动报酬、有无克扣拖欠工资现象等。2008年，共检查企业328 家，为 6800名职工解决拖欠工资 898.1 万元，其中涉及青少年职工 3966 人。
   （三）是加强配合，推动青少年维权工作。设立了“青少年维权投诉绿色通道”，在案件处理过程中落实针对青少年维权的执法责任制，有效地保障了相关案件的处理质量。劳动监察人员手机24小时开机，畅通青少年维权投诉渠道，并告知投诉人如何书写投诉文书，接到青少年的投诉后，及时予以受理，做到接受举报不推诿、案件查处不拖拉，使广大青少年投诉有道、告状有门，做到有举报必查，件件有落实，当好青少年劳动者的“保护伞”。同时，积极争取市综合治理办公室、工商、公安、城管等部门的支持和配合，同时开展“劳动保障诚信A级企业”评选活动，鼓励、督促企业就招用青少年务工人员向社会发出倡议书，承诺保障青少年务工人员的合法权益，为他们创造一个公平、合理的就业环境。
    青少年是祖国的未来，民族的希望，事业的根基。维护青少年人的合法权益，是社会应尽的义务，公民应尽的职责。我们将积极履行劳动监察的职责，全面维护未成年人合法权益，当好青少年维权“保护伞”，共同托起祖国明天的太阳！
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　（太仓市劳动和保障局团支部书记吴晟）

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